省院召开生态检察暨侦查监督工作推进会引导全省检察机关自觉担当生态文明建设政治责任

2017-09-05???来源:??? 浏览量:165
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为认真贯彻中办国办通报(中办发电〔2017〕13号)精神,深入落实省委和高检院关于加强生态环境司法保护的各项决策部署,省院党组切实从政治和全局的高度充分认识“坚定践行‘四个意识’,扎扎实实推进生态环境保护”的极端重要性和现实紧迫性,始终将生态检察工作作为一项实践性、专业性、长期性的系统工程精心安排部署,以探索实践具有西部特点、江源特征、青海特色的“133”生态检察工作机制为牵引,围绕生态检察工作重点领域、关键问题和薄弱环节,把强化生态检察作为“理念思路提升”的重要内容,深入探究“生态绿+检察蓝”的方法路径,努力构建“打击有力、监督有质、预防有效”的生态环境保护网,切实把生态文明建设各项任务真正落到实处。在前期工作的基础上,7月28日,省院召开全省检察机关加强生态检察暨侦查监督工作推进会。会议通报了我省检察机关开展破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪两个立案监督活动情况,省院党组书记、检察长訚柏出席会议并讲话,省院党组副书记、副检察长朱雅频主持会议并作会议总结。各市州院做了交流发言。特邀省环保厅和三江源国家公园管理局领导介绍了我省环境状况和三江源国家公园建设情况。訚柏检察长强调,要全面履行生态环境检察职能,运用法治思维和法治方式加强生态环境司法保护。一要不断增强服务生态立省战略的自觉性和主动性,切实担负起生态文明建设者扞卫者的重要职责。始终牢记检察机关在加快青海生态文明建设征程中肩负的职责使命,将服务生态文明建设作为检察机关融入青海“一个同步、四个更加”大局的载体、彰显检察特色的抓手、利国利民利检的平台。按照“实践、创新、出彩”的思路,着力在探索建立“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的生态检察模式这篇大文章上书写“青海经验”、增添“江源色彩”,努力提升青海生态环境治理法治化水平。二要聚焦生态文明建设重点任务,不断提升运用法制思维方式做好生态检察工作的能力水平。要聚焦一个重点,即,紧紧围绕三江源国家公园建设这个重点;深化“三专”工作,即,全力推进服务和保障三江源国家公园建设专项检察活动,积极构建生态检察专门工作模式,强化生态环境检察专题目标考核;健全三项制度,即,制定出台《青海省检察机关充分发挥检察职能服务和保障三江源国家公园建设的意见》《三江源国家公园建设行政执法与刑事司法衔接机制》《联席会议制度》。三要汇聚服务生态立省战略正能量,不断增强生态检察工作合力。积极创新履职方式,推进改革实践,不断践行和完善生态检察工作模式,积极构筑刑事、自侦、民事行政检察“三位一体”的多元化生态环境法律监督保护格局。依法履行审查逮捕起诉职能,坚决惩治破坏生态环境的刑事犯罪,提升办案效果,推动构建生态安全格局。鼓励和倡导恢复性司法理念,切实将资源破坏和环境污染的损害降到最低,实现惩治犯罪和保护生态环境双赢。坚持打防并举,深挖细查重大生态工程中的贪污贿赂犯罪,严肃查处行政执法机关在项目审批、监管环节不作为、乱作为的渎职侵权犯罪。积极开展重大环保项目同步预防工作,努力把职务犯罪给生态环境建设造成的损失降到最低。加强民行检察,织密环保法网,注重通过支持起诉、提起公益诉讼等工作,推动相关部门形成环境保护的工作合力。四要加强组织领导,提升生态检察履职能力。全省各级院党组要将生态检察工作作为“一把手”工作强力推进,坚持以上率下、强化整合联动、注重方式方法、明确责任分工、有序组织推进,逐步实现生态检察常态化工作模式的全覆盖。针对侦查监督工作,訚柏检察长强调,一要认清形势任务,凝神聚焦发力。聚焦省第十三次党代会确定的目标和任务,紧紧围绕青海经济社会发展大局,坚持以法治化、现代化为引领,以司法办案为中心,以改革创新为动力,不断提高审查逮捕质量,增强立案监督和侦查活动监督力度与实效,促进加强和创新社会治理,为建设更加富裕文明和谐美丽新青海提供更加有力的司法保障。二要发挥侦查监督职能,维护公平正义。紧紧围绕司法办案这个主责和检察监督这个主业,全力服务大局,严惩危害国家安全犯罪,依法履行审查逮捕职能,切实加强立案监督,深入推进专项监督活动,积极开展侦查活动监督平台试点工作,强化侦查活动监督,维护社会公平正义,为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境。朱雅频副检察长对贯彻落实会议精神,提出具体要求。一要突出生态检察在检察工作中的重要地位。“生态检察”是我省检察机关服务和保障生态立省战略的重要布局,也是全省检察机关牢固树立“四个意识”,深入贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求和“四个转变”治青理政新思路的重要体现。全省检察机关要进一步增强检察职责的政治属性,把学习贯彻这次会议精神与学习贯彻全省市州院检察长座谈会精神结合起来,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,把握精神实质,明确方向任务,围绕“在生态环境保护这篇大文章上书写‘检察篇章’,发出‘检察声音’,使生态检察工作成为全省检察工作‘亮丽名片’”的目标要求,突出本地实际,在实化细化深化贯彻措施上凝神聚焦发力,不断增强工作的主动性、预见性、针对性和实效性,在着力加强生态检察和侦查监督工作上实现新提升。二要提升生态检察和侦查监督工作效应。全省检察机关要不断增强“生态检察”的司法理念,多办案、快办案、办好案,并依托行政执法与刑事司法衔接机制支撑强化检察机关内外部协作,形成生态环境司法保护合力。要充分发挥侦查监督工作在生态检察中的重要职能作用,以进一步深化“两个专项立案监督活动”为重要抓手,不断提升生态检察和侦查监督工作的实效。要强化现代科学技术在侦查监督中的深度应用,依托侦查活动监督平台和行政执法与刑事司法衔接的信息资源共享平台,强化侦查监督工作的智能辅助,促进“简案快办”、“繁案精办”,不断提升案件办理质量效率和“生态检察”的整体工作效应。三要确保生态检察决策部署落地生根。全省检察机关要及时召开党组会议传达学习此次会议精神和研究贯彻落实意见,并抓紧向当地党委、人大、政府汇报并争取关心支持,为落实好会议部署的各项任务创造良好外部条件。各级院领导要发挥“关键少数”作用,在生态检察工作中切实担负起把方向、议大事、管全局的重大责任,切实以生态检察统领侦查监督和其它检察工作,为深入推动“四个扎扎实实”重大要求落地生根、“四个转变”治青理政新思路的实施提供有力的检察保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 ? ? ? 省院党组成员、检委会专职委员、副厅级以上领导,各市州院检察长、分管侦查监督工作的副检察长,西宁铁路运输检察院、省院业务部门主要负责人,市州院侦查监督部门主要负责人,省院侦查监督处全体干警参加会议。省环保厅和三江源国家公园管理局有关领导应邀参加会议。